Для авторизации на текущем портале в Вашем профиле ЕСИА должно быть заполнено поле "Электронная почта"

Республиканские порталы Карта сайта Вход

Муниципальный район Учалинский район Республики Башкортостан

Выступление главы администрации Ф.Ф.Давлетгареева на совещании работников образования 27 августа 2013 года

28 Августа 2013
2
0

Хөрмәтле иптәштәр,   хәйерле укытыусылар!

Уважаемые участники конференции, педагоги!

               Разрешите мне от души приветствовать вас на очередном  педагогическом совете и выразить слова искренней благодарности всем педагогам района и города за ваш нелегкий и значимый труд.

              Традиционная педагогическая конференция  в этом году совпала с временем проведения юбилейных мероприятий в городе. В связи с чем была перенесена и  дата его проведения, поэтому сегодняшнее выступление я хотел бы начать с самых теплых слов благодарности вам за понимание  и поздравить каждого из вас с нашим общим  праздником – юбилеем районного центра города Учалы. Вы знаете, что в минувшую субботу гостями города стали  президент республики Рустэм Закиевич Хамитов, члены республиканского правительства, главы соседних районов и городов, посетил наш город и заместитель министра образования Аристархов Владимир Владимирович. Вклад и учителей, и детей в проведение праздника был значимым, и, пожалуй, самым ярким - начиная с уникальной выставки перед Учалинской филармонией и завершая выступлениями наших школьников на многочисленных праздничных площадках. Вы порадовали учалинцев, удивили наших гостей, поэтому хочу сказать вам искренне спасибо за это.

            В целом,  к юбилею  города мы подошли с хорошими показателями в развитии  экономики и социальной сферы. Как руководитель района,  считаю своим долгом отчитаться перед многочисленным и уважаемым педагогическим сообществом о сегодняшнем развитии района. Много времени у вас не отниму, отмечу, что благодаря общей слаженной работе, в городе и районе открываются новые предприятия,  строятся дома, благоустраиваются улицы.

По состоянию на 1 августа  оборот промышленных предприятий составил 14 млрд. 488  млн. руб.  Подчеркну, что далеко не каждый район  Зауралья может на сегодня похвалиться миллиардными оборотами.  Совместными усилиями предприятия и организации в целом  добились решения поставленных задач. Лидерство здесь по-прежнему принадлежит горно-обогатительному комбинату, но на сегодня руководство района  планомерно решает поставленную перед собой задачу привлечения в район инвесторов с целью открытия новых предприятий. Промышленный сектор в этом году пополнился новым предприятием – недавно первую продукцию – брусчатку – выдало предпритие «ЭкоСтройРесурс».  Инвестор вложил в производство 52 млн. рублей, создано 45 рабочих мест. Особенность этого предприятия – оно в качестве сырья использует отходы гранитных отвалов. Также новое подразделение в текущем году появится на базе завода «Техноплекс» - по выпуску гидроизоляционных материалов для строительной отрасли. Увеличивает производственный потенциал и линейку выпускаемой продукции Швейная фабрика. На данном предприятии планируется также возвести новый цех и создать несколько десятков рабочих мест.

В деятельность агропромышленного комплекса свои коррективы, как вы знаете, вносит погода. Прошедшие дожди серьезно сказались на работе хозяйств.  Несмотря на это,  сегодня кормозаготовка ведется, заготовлено  более 40 тысяч тонн сенажа и более 10 тысяч тонн сена, это соответственно 67 и 72 процента от плана.  Убрано  зерновых на площади  900 га, средняя урожайность 13 ц/га. Прогнозировать ситуацию не будем, аграриям урожай дается непросто, но все необходимое для уборки и сохранения выращенного делается.

Предприятия жилищно-коммунального сектора обеспечивают бесперебойное снабжение города и населенных пунктов района водой тепло- и электроэнергией, газом. Мы взяли  курс на обновление инженерных сетей и поэтапно эту задачу решаем.  Я не буду утомлять цифрами, но работа здесь, начиная с прошлого года, проведена значительная. В плане водоснабжения села также есть динамика. Ведется строительство сетей водоснабжения в Сураманово (заключено договоров на 8 млн. рублей), Имангулово (5 млн. рублей).  Для этого пришлось провести огромную «бумажную» работу. На следующий год будем добиваться  строительства сетей еще в ряде населенных пунктов. Ведется строительство сетей газоснабжения в пос.Миндяк. Многое удалось сделать в плане электрификации микрорайонов Бурансы, Южный и Кунакбаевский.  Это было давней и острой проблемой, и только за последние 2 года  на эти цели нами направлено  десятки  млн. рублей.  

И, наконец, дороги. Для строительства и ремонта дорог в городе этом году предусмотрены расходы в объеме 46 млн.рублей из республиканского и местного бюджетов.  Вы сами, уважаемые учителя, родители, свидетели того, как планомерно мы обновляем участок за участком. Так, на ямочный ремонт в городе направлено около 2 млн.рублей, на ремонт грунтовых дорог в микрорайонах индивидуального строительства – более 4 млн. рублей. Проведен капитальный ремонт ливневой канализации и асфальтобетонного покрытия по ул.Ленина,  ул.М.Горького.

Показатель состояния экономики территории -  это уровень заработной платы.  Среднемесячная  заработная плата  по району по итогам полугодия составила 22 тыс. руб.  – на 12,6 % больше соответствующего периода 2012 года (в среднем по РБ – 21 653 руб). По педагогическим работникам за июль текущего  года средняя заработная плата составила: дошкольных образовательных учреждений – 17230,03 рублей, педагогическим работникам общеобразовательных учреждений – 22055,92 рублей, педагогическим работникам образовательных учреждений дополнительного образования детей – 11 474,55 рублей.

Планомерно работаем над снижением уровня безработицы - сегодня у нас показатель 1,07%, это ниже республиканского уровня.  Сокращению безработицы  способствуют  в том числе и те принимаемые меры по открытию новых рабочих мест, о которых я говорил выше.

Но самый главный показатель уровня жизни на территории – это демография. За последние три года в районе наблюдается положительная демография – рождаемость выше смертности. Так, по состоянию на 26 августа  родилось 876 маленьких учалинца, что на 44 больше аналогичного периода прошлого года.

Развитие экономики позволяет решать вопросы и в социальной сфере. В сфере здравоохранения есть определенные позитивные изменения.  В прошлом году установили компьютерный томограф, открыли отделение гемодиализа. В плане обновления транспорта  в Учалинскую ЦГБ поступило 4 машины Скорой помощи, в том числе реанимационный автомобиль. Строительство хирургического корпуса одинаково волнует и горожан, и сельчан. Сегодня я уже могу доложить, что  лед в этом направлении тронулся. Мы прошли все сложные этапы согласований и сумели включить этот объект в Республиканскую инвестиционную программу. Есть проект строительства, он прошел соответствующую государственную экспертизу. Ожидаем начало строительства  в 2014 году.         

            Еще одна территория, где активно ведутся ремонтные  работы - это парк  культуры и отдыха.  Построен он в 1992 году и на сегодня объективно уже не отвечает современным требованиям организации качественного отдыха. все здесь требует обновления. Республика нас в этом поддержала, выделив   на проведение 1 этапа работ  25 млн. рублей. За июнь –август  подрядная организация – учалинский «Энергоремонт» - сделал очень многое и  продолжает формирование рельефа на очищенной от леса территории. А до этого было выкорчевано 670 деревьев и кустарников на площади почти в 2 тысячи  кв.м., завезена и уложена скальная порода в объеме более четырех тысяч кубометров, проведен демонтаж и ремонт конструкций ограждения. Работы здесь много и сдать объект планируем в следующем году, заменив некоторые из аттракционов и благоустроив территорию. Для этого финансовые средства нам также обещаны из республиканского бюджета. Наша просьба довести до детей не заходить на ремонтируемую территорию, это опасно, и конечно, не рушить, не ломать то, что уже сделано. 

Не забываем и о старшем поколении. В прошлом году на рабочей встрече с активом ветеранской организации мы дали слово им, что не оставим без внимания клуб «Ветеран».  И на средства бюджета района  - а это почти 2 миллиона рублей – отремонтировали в этом году достаточно изношенное здание. В год юбилея города наше старшее поколение получило достойный подарок, отметил это во время своего визита и президент республики. Он посетил клуб,  долго беседовал с ветеранами. Я, кстати,  поинтересовался у ветеранов, как часто бывают у них школьники. Оказалось, не бывают… Мы много говорим об усилении воспитательной и патриотической работы, и если вы также посетите с вашими учениками клуб ветеранов, пообщаетесь с ними, то это будет  уже реальным вкладом в эту работу.

Переходя непосредственно к деятельности сферы образования, хочу сказать, что ваша отрасль была и остается одним из главных приоритетов социально-экономической политики района.  Я не буду говорить о конкретных итогах развития образования в прошедшем учебном году, они прозвучат в отчетном докладе начальника отдела образования. Хочу остановиться лишь на некоторых ключевых вопросах, связанных с формированием современной модели образования. Действительно, модернизация образования является в настоящее время ведущей идеей и центральной задачей российской образовательной политики, она положена и в основу нового федерального закона «Об образовании», который вступает в силу с 1 сентября 2013 года, и положения проекта которого мы с вами изучали весь год.

На республиканском совещании по образованию, проходившем 9 августа в г.Бирск,  Президент Республики Башкортостан Рустэм Закиевич Хамитов уделил особое внимание дальнейшему развитию образования в республике, а именно повышению заработной платы педагогических работников, снижению неэффективных расходов, ускорению работ по информатизации образовательных учреждений, формированию основ  «умного» или «смарт-общества», специализации школ. Я думаю, доклад президента и министра образования вы изучили, поэтому повторяться не буду. Отмечу только, что все поставленные задачи мы должны реализовать.   

Одна из низ -  это дошкольное образование. Основная задача в этой сфере, поставленная на федеральном уровне -  это ликвидация к 2016 году очередей в детские сады для детей в возрасте от трех до семи лет.  Что касается нашего города, то здесь мы действуем с опережением – в городе  среди детей от  3 до 6 лет очередности нет. Этому способствовало и открытие в течение двух последних лет дополнительных групп. Тем не менее, очередность среди детей от 1,5 до 3 лет еще внушительная (в городе 750 детей, в районе более 400), поэтому работа в этом направлении продолжится. Через месяц планируем открыть детский сад№18. Недоработки со стороны подрядной организации не позволили  ввести его в установленный срок.

Следующее направление  - это модернизационные мероприятия в сфере общего образования.  В настоящее время все усилия государства направлены на повышение уровня образования, предоставляемого школьникам. Сегодня любой ученик имеет право на квалифицированного учителя, на современный учебный процесс, на соответствующие культурно-бытовые условия и на нормальную среду общения со сверстниками. Комплекс мер, которые мы сейчас предпринимаем в школах, - а именно создание базовых школ - должен способствовать достижению нового качества образования, сделает наших выпускников успешными и конкурентоспособными. Согласитесь, если в школе обучаются всего  2, 4  или 8 учеников, то дать им хорошее образование трудно. В рамках модернизации в  сферу образования направляются серьезные финансовые средства.  Так, за последние три года   из разных уровней бюджета  для сферы образования нашего района было выделено  на модернизационные мероприятия 221 млн. рублей – это значительная сумма.  В рамках модернизации образования в этом году  район получил более  30 млн. рублей. Это серьезные деньги, и все они на сегодня в целом освоены: проведен  ремонт в трех городских школах, в Уральской, Ахуновской средних школах, Мансуровском детском саду. В Сафаровской школе новый учебный год начнется пока в прежнем помещении, но максимум на 2 недели.  Здесь наши требования просты – работы не торопим ради качества. Эта задача была поставлена и президентом при посещении строящегося детского сада по ул.Российской. Для детей должно быть все качественное и лучшее, подчеркнул он.

Отмечу, что средства просто так не даются – мы для этого должны были обеспечить софинансирование из местного бюджета.  Мы его обеспечили и дополнительно из местного бюджета выделили с 17 млн. рублей для реализации целого комплекса задач в образовании.  Согласно условиям, часть выделяемых средств предусмотрена на приобретение различного оборудования для школ, в том числе компьютеризации. Здесь, говоря о безусловном насыщении школ информационными технологиями, хочу одновременно подчеркнуть и такую мысль: любая техника, без «включения» в процесс обучения учителя, не принесет пользы, а только вред.  Чтобы не сделать из детей маленьких роботов, фигура, личность учителя должна быть на первом плане.  Спросите любого своего ученика, и он ответит, хотим мы этого или нет, что ходит в школу  именно «на учителя»! И давайте вспомним себя, как и у кого получили знания.

Затронув вопрос материально-технического  снабжения школ и личности учителя, не могу не сказать о личности директора. Насколько эффективно заработают новые механизмы и формы,  зависит от руководителей учебных заведений. Сегодня директора  школ  должны иметь глубокие правовые и экономические знания, осознавать ответственность возложенной на них функции. На практике, к сожалению, это требование не всегда выполняется. Мы видим это на  аттестации руководителей учебных заведений, и видим  на примере отдельных школ, когда средь бела дня в светлом и просторном коридоре  горит свет,  не ремонтируются своевременно  самые простые поломки в инженерной системе. Хотел бы обратить на это особое внимание, и отметить, что руководитель любого  общеобразовательного учреждения – и в городе, и в селе - должен стараться более грамотно планировать расходы, а сэкономленные средства направлять на укрепление материально-технической базы, стимулирование работников! Использование внутренних резервов  должно привести к более ответственному отношению педагогов к работе, способствовать реальному росту качества образования.  Здесь я еще раз хочу акцентировать ваше внимание на понятии эффективного контракта с руководителем,  переход на который неизбежен. Это означает, что одинакового финансирования организаций,  предоставляющих как качественные, так и некачественные услуги, уже не будет,  заработная плата как руководителя, так и специалистов будет зависеть не только от пребывания на рабочем месте,  а от эффективности его работы.

Что касается качества образования, то оно – основная цель деятельности педагогического сообщества. А оценку  качеству образования наших детей дают Единые государственные экзамены.  В этом году проведение ЕГЭ обошлось без нарушений, и по качеству образования мы в «золотой» середине в республике. Не прозвучали на республиканской педагогической конференции мы ни в качестве лучших, не было нас и среди тех 20 худших школ, которые были названы.  А значит, есть над чем думать и работать.  Одно из путей повышения качества образования – это специализация школ. Если завтра нам поручат провести какой-нибудь серьезный республиканский педагогический форум в Учалах, какую специализированную базовую школу вы предложите показать? Есть у нас 10-я школа – с кадетскими классами – и пожалуй все. А ведь в каждой школе есть определенные традиции, которые не утеряны – предлагаю подумать над этим. 

           И еще одно направление  работы, о котором мы говорим не первый раз и на котором акцентировал внимание президент республики – это  сфера  профессионального  образования. Как известно, предприятия в последние годы испытывают дефицит квалифицированных рабочих, особенно остро проявилось это в последнее время. Согласно анализу, проведенному Учалинским центром занятости, на сегодня предприятия района остро нуждаются в горнорабочих (проходчиках), электриках, токарях, электрогазосварщиках. Чтобы рынок труда не пополнялся непрофильными и невостребованными специалистами, нужна четкая профориентационная работа в школах. Если помните, на эту тему мы говорили на прошлогодней конференции, и в некоторых школах есть уже определенные результаты. Но серьезного подхода пока не вижу. Опять же в качестве поручения обращаюсь к директорам - необходимо  данную форму работы активизировать! Я не зря в начале выступления подчеркнул об открытии новых предприятий. Там нужны сегодня и будут нужны завтра рабочие. А многие ли из вас знают, где вообще эти предприятия  находятся? Необходимо привозить сельских школьников в город – в комбинат,  больницу, АТП, показывать и рассказывать. Если не можете обеспечить экскурсию детей на предприятие, пригласите их представителей в школу.  Предлагаю руководству отдела образования в течение года провести одно из педсоветов именно на тему проведения профориентационной работы в школах.  

Дорогие друзья!  Таковы, на мой взгляд,  основные направления нашей с вами деятельности.  Именно нашей общей, подчеркиваю, работы – и руководства района и предприятий, учителей и родителей, потому что она направлена на главное – обучение и воспитание наших детей.  Но я не специалист,  и сказал только об общих тенденциях,  думаю, много предложений и идей прозвучит уже в ваших  выступлениях.

            В завершение позвольте мне искренне поблагодарить каждого из вас за нелегкий труд, за обучение и воспитание наших детей,  поздравить  вас и ваши коллективы, родителей и детей с новым учебным годом.

Впереди нас ждут и  новые задачи и важные события. Ближайшее из них – выборы депутатов Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан, которые состоятся 8 сентября. От нашей с вами избирательной активности и правильного выбора зависит судьба республики, а значит и нашего района. Наши уважаемые педагоги были и остаются активными участниками всех общественно-значимых мероприятий района. Надеюсь на ваше участие и поддержку в организации выборов. 

С наступающим Днем Знаний, вас, дорогие друзья! Пусть он принесёт новые достижения, успешное решение поставленных задач, благополучие в делах и крепкое  здоровье!

Спасибо за внимание.