Для авторизации на текущем портале в Вашем профиле ЕСИА должно быть заполнено поле "Электронная почта"

Республиканские порталы Карта сайта Вход

Муниципальный район Учалинский район Республики Башкортостан

Доклад главы администрации МР Учалинский район Ф.Ф.Давлетгареева на тему «Социально-экономическое положение, перспективы развития и состояние гражданской обороны МР Учалинский район РБ»

3 Апреля 2013
86
0

Добрый день,  уважаемые участники заседания!

Позвольте мне приветствовать членов республиканской  Комиссии в Учалинском районе, пожелать всем успешной работы в реализации значимого и ответственного мероприятия.

В соответствии с заявленной темой моего выступления разрешите кратко ознакомить вас с сегодняшней социально-экономической ситуацией в районе и состоянием дел в системе Гражданской обороны.

Учалинский район является самым восточным районом республики. Площадь - 4,5 тыс. кв. километра, по территории наш район занимает 4-е место в республике. Район граничит с Абзелиловским и Белорецким районами Башкортостана, наибольшая протяженность границы - с Челябинской областью. В состав муниципального района входит 18 сельских и 1 городское поселение. Всего населенных пунктов – 87.

Численность  населения 77,6 тысяч человек, из них большая часть - 37 тысяч  - проживает в г.Учалы. Трудоспособное население составляет около 30 тыс. человек, лица пенсионного возраста  - 20 тыс.человек,  дети до 18 лет  и молодежь - более 20 тысяч человек. Хочу отметить сложившуюся за последние годы положительную демографическую ситуацию (данные по рождаемости и смертности  представлены вам на слайде).

Основу экономики составляют промышленная и сельскохозяйственная сферы. На сегодня в районе ведут свою деятельность более 50 предприятий,  в т.ч. более 10 крупных и средних с численностью работающих от 500 и свыше одной тысячи  человек. Это в основном предприятия горнодобывающей, камнеобрабатывающей отраслей, по выпуску строительных материалов. Оборот организаций по всем видам деятельности составил в 2012 году 26 млрд. 894 млн. рублей, с ростом к 2011 году более 16 процентов (для сведения – в среднем по республике - 7%).

Основными направлениями сельского хозяйства являются животноводство и растениеводство.  В прошлом году в АПК произведено валовой продукции на сумму 1 млрд. 742 млн. рублей,  рост по сравнению с 2011 годом 6 процентов

Говоря о двух ведущих сферах экономики района отмечу, что инфраструктура ряда предприятий относится к потенциально опасным объектам. В промышленности это:

 - два гидротехнических сооружения - Ильтебановское водохранилище завода «Николь-Пак» и  технологический пруд - накопитель Учалинского горно-обогатительного комбината;

 - химически опасный объект – предприятие Башкирская золотодобывающая компания";

- 5 взрывоопасных объектов ОАО "Башкирнефтепродукт";

- склад ГСМ Учалинского ГОК;

-  автогазозаправочные станции;

- 2 котельные - Учалинских тепловых сетей и Учалинского ГОК. 

В АПК  объектами внимания являются  Учалинский элеватор и скотомогильники – в районе их 47. Также отмечу, что собственником – УГМК-холдингом – в текущем месяце запланирована консервация Учалинского элеватора, что может повлечь за собой серьезные проблемы в хранении зерновой продукции.   

Важным сектором экономики также является средний и малый бизнес. Сегодня в районе действуют более 2 тысяч единиц малого бизнеса. Администрацией проводится системная работа по поддержке предпринимательства - так, только за 2012 год количество хозяйствующих субъектов увеличилось на 176 единиц.

Жилищно-коммунальный комплекс является важнейшей инфраструктурной отраслью муниципального образования, здесь  трудится около одной тысячи человек. В данной сфере за последние годы не допущено ни одной чрезвычайной ситуации,  серьезного срыва в снабжении города и района теплом, электроэнергией, водой, газом. Для дальнейшей стабильной работы отрасли и во избежание чрезвычайных ситуаций нами планомерно решается задача обновления инженерных сетей. Благодаря максимальному «вхождению» в федеральные и

 

республиканские программы в прошлом году сумма привлеченных на коммунальную сферу средств составила 109 млн. рублей. Такой объем средств району еще не выделялся, нами выполнен большой объем работ по  ремонту городских  тепловых сетей,  районной котельной, модернизации систем наружного освещения и т.д. В текущем году работаем над  решением вопроса ремонта и строительства сетей водоснабжения в городе и сельских населенных пунктах района.

 Транспортная сеть и дорожная инфраструктура района развиты и обеспечивают взаимодействие района с территориями республики и соседних регионов. Основной автоперевозчик  - Учалинское АТП  - является одним из одним из стабильно работающих филиалов ГУП «Башавтотранс». Объем оказанных услуг в 2012 году составил  93,2 млн.руб. (2011 – 89,5 млн.руб.),  здесь трудится 150 человек. Предприятие с возложенными задачами справляется, однако  высокий процент износа (70%) требует обновления автобусного парка.

Система связи представлена в виде стационарной и мобильной телефонной связи, электронной, почтовой и телерадиовещательной. К услугам учалинцев действуют различные виды и технологии связи – ADSL, скоростной Интернет,  домовые сети,  IP-TV, 4 оператора мобильной связи. Опто-волоконные линии связи охватывают 34 населенных пункта. Хочу сказать, что в целом система оповещения ГО и ЧС соответствует требованиям. Совершенствования требует система оповещения громкоговорителями в сельской местности. В решении данной задачи работа ведется. Так, в 2012 году на приобретение и установку нового оборудования из местного бюджета было направлено 224 тысячи рублей (для системы оповещения населения  Учалинского с/с).

Благодаря в целом динамичному развитию экономики, социальная сфера  района также находится в достаточно устойчивом положении.  На сегодня в районе  действуют более 200 учреждений медицинской, социально-культурной направленности с массовым пребыванием людей. Необходимая работа по обеспечению безопасности функционирования данных объектов ведется.

Уважаемые члены комиссии! 

В целом экономика Учалинского района на сегодня развивается стабильно.  Более подробную информацию по интересующим вас сферам вы можете получить в буклете, представленном вам в раздаточных материалах.

Прежде чем перейти к характеристике системы Гражданской обороны отмечу, что основой дальнейшего развития экономики является  максимальное использование собственных ресурсов района и привлечение внешних инвестиций во все сферы  в целях реализации главной задачи – обеспечения качественной и безопасной жизни жителей района и города.

В системе Гражданской обороны работа строится на основе реализации Федерального закона "О гражданской обороне", Указов Президента республики и постановлений Правительства, Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан и Плана основных мероприятий муниципального района по вопросам Гражданской обороны.

В плане организационных и практических мероприятий проделана следующая работа.

1. В 2012 году принято 27 нормативно-правовых актов, регламентирующих проведение мероприятий в системе Гражданской обороны. Постановлением Администрации утверждено Положение об Учалинском звене Башкирской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Разработаны паспорта безопасности района и сельских поселений.

2. Созданы и действуют основные комиссии:

 - Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;

 -  комиссия по повышению устойчивости функционирования экономики  в военное время,

-  эвакоприемная комиссия,

-  антитеррористическая комиссия.

В рамках их деятельности разработан и утвержден план работы.  Определен перечень объектов, продолжающих работу в военное время и необходимых для жизнеобеспечения населения. На сегодня имеется 35 таких объектов с общей численностью более 10 тысяч человек. Утвержден

 

порядок хранения и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.  Спланированы мероприятия по подготовке и организации приема эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей.

3. Для проведения мероприятий по Гражданской обороне при  администрации действует Комитет по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций. Создано муниципальное казенное учреждение  «Единая дежурно-диспетчерская служба» штатной численностью 6 единиц. На  всех потенциально опасных объектах также созданы дежурно-диспетчерские службы, которые оснащены средствами связи, оповещения и управления. Органы управления гражданской обороны предприятий и организаций укомплектованы специалистами.

4. Работа по подготовке населения и обучению руководителей и специалистов аварийно-спасательных формирований ведется в соответствии с требованиями, за последние 3 года (2010, 2011, 2012) прошли обучение 155 должностных лиц, в текущем году запланировано обучение 30 специалистов.

 5. В целом по району создано 15 спасательных служб, в составе которых 42 нештатных аварийно-спасательных формирования (НАСФ) общей численностью 965 человек. В соответствии с Планом гражданской обороны  они  оснащены специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами, материалами.

6. Согласно графику проводятся учебно-тренировочные мероприятия, проверка автоматизированной системы оповещения населения района,  обследование защитных сооружений гражданской обороны,  ведется контроль за ходом весеннего паводка,  проводится проверка и координация действий сил и средств при тушении пожаров,  в том числе лесных пожаров, профилактические мероприятия в школах и детских дошкольных учреждениях, контроль по обеспечению безопасности людей на водных объектах, проводится необходимая информационная работа  и другие мероприятия.

 Более подробно по каждому из направлений  подробно доложат мои коллеги,  руководители комиссий и служб.  

Я хотел бы сказать, что помимо проводимой работы, у нас немало актуальных проблем и задач.

Администрации района, руководителям предприятий организаций сообща следует усилить работу в области Гражданской обо­роны с учётом требований в современных условиях:

- Необходимо активизировать работу по приведению в готовность защитных сооружений Гражданской обороны – к сожалению, определенная часть укрытий в ряде предприятий и организаций нуждается в более тщательной подготовке.

- Следует довести до необходимого уровня объёмы запасов коллективных и индивидуальных средств защиты.

- К сожалению, не уменьшается  количество пожаров, мы продолжаем терять в них людей. Впереди лето, и не исключены лесные пожары, поэтому в этом направлении необходимо реализовать весь комплекс запланированных мероприятий. Здесь район не остается в стороне – так, для организации деятельности добровольной пожарной охраны в 2012 году из местного бюджета выделено 670 тыс. рублей. На текущий год на содержание ДПО запланировано 1 млн.200 тыс. бюджетных средств.  

- Необходимо обеспечить качественную подготовку и обучение населения по недопущению чрезвычайных ситуаций, а если они случились - правилам поведения в ЧС, в том числе при пожарах. Здесь  необходима четкая разъяснительная работа, в том числе в трудовых коллективах.

Это, разумеется только часть задач. Результаты проверки, возможно, дадут нам новые направления для дальнейшей работы. 

Дорогие друзья! В целом сегодняшнее состояние Гражданской обороны муниципального района обеспечивает стабильное социально-экономическое развитие территории. Поставленные задачи по защите населения Учалинского  района, сохранению материальных и культурных ценностей  от различных угроз мирного и военного времени, выполняются. Я хотел бы поблагодарить уважаемую комиссию, и в вашем лице, - министерства  и ведомства республики за оказываемую помощь в реализации этих задач.

 Хорошо понимая  возложенную на нас ответственность по обеспечению безопасности людей, мы и впредь готовы делать все необходимое для укрепления технического и кадрового потенциала системы Гражданской обороны.

Доклад закончен, спасибо за внимание!