Для авторизации на текущем портале в Вашем профиле ЕСИА должно быть заполнено поле "Электронная почта"

Республиканские порталы Карта сайта Вход

Муниципальный район Учалинский район Республики Башкортостан

Выступление главы администрации Ф.Ф.Давлетгареева на августовском совещании работников образования 24 августа 2012

24 Августа 2012
3
0

Хөрмәтле иптәштәр, хәйерле кунактар!

Уважаемые участники совещания!

 

               Разрешите мне от имени администрации района и себя лично приветствовать вас на очередном  педагогическом совете и выразить слова искренней благодарности всем педагогам района и города за неустанный и значимый труд.

             В своем выступлении я не хотел бы перечислять цифры и факты достигнутого в сфере образования за год. Сегодняшний  большой форум по традиции дает отсчет началу нового учебного года и соответственно  ставит новые задачи. О них и хотелось бы сказать.

Начнем с наших самых маленьких сограждан. В нашем районе, как и в целом по  республике,  достаточно серьезной  проблемой является нехватка детских садов. На сегодня  в районе и городе функционируют 47 дошкольных учреждений и 11 предшкольных групп при 6 сельских школах. Общее количество воспитанников в них 3 260 человек, коэффициент обеспеченности составляет 65 процентов   от общего числа  нуждающихся в устройстве в детские сады.

Данную задачу решаем с привлечением как внешних источников, так и внутренних резервов. В текущем году за счет средств местного бюджета были открыты 8 дополнительных  групп  в шести дошкольных учреждениях  на 175 детей.  Из них одна группа – на спонсорские средства Учалинского ГОК,  Завода «Техноплекс», Башкирской золотодобывающей компании, филиала  ОАО «Газсервис» и других.

На средства республиканского бюджета началось строительство нового детского сада на 220 детей в пятом микрорайоне.  В будущем году запланировано строительство детсада в с.Учалы (на 110 детей). Добавлю, что последний детский сад в городе построен в 1986 году, и без малого тридцать лет дошкольные учреждения  у нас не строились. Одной из форм решения проблемы обеспечения местами в детских садах  является и внедрение вариативных форм дошкольного образования, в том числе частных детсадов. Но пока  вынуждены признать, что желающих попробовать себя в этом бизнесе нет. Также в настоящее время ведется работа по возврату ранее перепрофилированного здания детского сада под военкомат по ул.Первостроителей.       

         Говоря о дошкольном образовании, хотел бы обратить внимание и на такую проблему, как посещаемость дошкольных учреждений. Как известно, норма посещения детского сада на каждого ребенка – не менее 15 дней в месяц. Так, за первый квартал муниципальный заказ  по посещаемости был выполнен лишь тремя детскими садами из 47, количество пропущенных дней – почти 20 тысяч.  За полугодие план посещаемости выполнило одно учреждение – детский сад  с. Ильтебаново. При существующей очередности на дошкольные учреждения и главное, системе подушевого финансирования, считаю такие «прогулы» недопустимыми.  Ведь при всех плюсах открытия новых групп надо учесть и тот факт, что муниципалитет при этом получает также дополнительную нагрузку на их содержание – это заработная плата персоналу, приобретение оборудования, коммунальные расходы и т.д. Понятно, что  по другому быть не может и расходы эти мы вынуждены нести, но обращаюсь к руководству детских садов: контроль за целевым расходованием бюджетных средств будет жестким, средства должны тратиться сугубо по количеству посещающих детский сад детей, и никаких манипулирований цифрами не должно быть категорически! 

           Таким образом, острота проблемы с очередностью в детские сады несколько снизилась, но еще не решена окончательно, и над этой задачей продолжим работать!

Следующее звено нашей «цепочки» - это, конечно, школа. Качество образования – основная цель деятельности педагогического сообщества. А оценку  качеству образования наших детей дают Единые государственные экзамены.  Как вы знаете, качественному проведению  ЕГЭ неоднократно обращал внимание и Президент республики.  Здесь к сожалению, мы отличились – одна из выпускниц нарушила требования к проведению ЕГЭ, выложив КИМы в Интернет, за что, к сожалению,  и была наказана, оставшись в этом году без аттестата, а это настоящая трагедия для ребенка. Уважаемые директора, объясняйте все нюансы проведения процедуры ЕГЭ и школьникам, и обязательно их родителям, раздавайте какие-то  доступные памятки, чтобы  такое больше не повторилось! Да, сегодня процесс  преподавания невозможен без информатизации, но новые технологии должны служить только во благо школьника – это аксиома. Кстати, в рамках дальнейшей модернизации образования в этом году все учителя начальных классов и информатики получат ноутбуки -  в качестве рабочего инструмента, разумеется.  В идеале надо бы, чтобы все учителя применяли простейшие информационные технологии в процессе обучения. Но здесь мы отстаем, и пока  чаще ученики учат учителя хитростям компьютерной науки.

 

Уважаемые участники совещания!

Особого и отдельного разговора требует  организация воспитательной работы  в школах, и в частности, исполнение классными руководителями своих должностных обязанностей. Рост правонарушений среди детей и подростков – это не только причина неблагополучия семьи, это и серьезная недоработка школы -  классных руководителей и завучей по воспитательной работе. Так, количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, за полугодие текущего года выросло более чем в два раза по сравнению с прошлым годом - 15 против 6 случаев. Буквально за последние дни произошел случай доставления в реанимацию ЦГБ в состоянии сильнейшего алкогольного опьянения  13-летнего подростка, учащегося городской школы. Тревожит и такой факт, как рост количества несовершеннолетних мам. На учет по беременности в ЦГБ за 6 месяцев встали восемь 15-17 летних  девушек, в прошлом году таковых было 17.  И среди них большинство - школьницы. Уважаемые директора, насколько часто на классные часы приглашаются представители комиссии по делам  несовершеннолетних, милиции, врачи, руководители предприятий? Представители данных служб должны быть первыми собеседниками и советчиками подростков, поэтому каждый классный руководитель должен быть заинтересован «заполучить» их на урок. Я думаю, нам необходимо разработать конкретный план воспитательной работы и заслушивать отчеты директоров школ  на заседаниях Совета района. Прошу Вас, Дамир Усманович, включать такие отчеты в повестку дня заседаний  Совета, а наших уважаемых депутатов  - и района,  и города - необходимо закрепить за школами, чтобы оживили наставническую работу.

          Что касается материальной стороны, то повышение заработной платы учителей можно считать главным социальным достижением года. С 1 сентября, как вы знаете, ожидается повышение еще на 14 %. Постаралась поддержать учительство в виде грантов и местная власть,  будем стараться делать это и впредь. Что касается укрепления материально-технической базы, то для подготовки школ в этом году нам удалось привлечь небывалые до этого средства - 64,6 млн. рублей – это на 45 млн. рублей больше, чем в 2010 году (9,2 млн.руб.), и на 25 млн. больше прошлого года (39,9 млн. руб). Причем максимально постарались привлечь средства  федерального и республиканского бюджетов.  Но деньги просто так никому не дают – надо было выполнить ряд условий, в том числе по софинансированию, готовить проектную документацию, и ездить, доказывать и просить.  На эти средства  сегодня ведется капитальный ремонт кровли, электросетей, приобретаются столярные изделия в средней школе с.Уральск, проведен капитальный ремонт Миндякской, Кунакбаевской, Учалинской средней школ, Башкирской гимназии и детского сада  в с.Учалы и других образовательных учреждениях. В этом году мы наконец включены в проект «Народный бюджет» партии «Единая Россия», благодаря чему более 5 млн. рублей поступили на капитальный ремонт Сафаровской школы.  То есть внимание данной сфере остается приоритетным в социальной политике, и никаких разговоров, что «образование начали задвигать», не приемлю. Поэтому прошу  руководство отдела образования, руководителей школ и детских садов обеспечить должную эксплуатацию вверенного имущества, доносить до коллективов достоверную и проверенную информацию .  

         И еще одно направление  работы, о котором хотелось бы сказать - это сфера  профессионального  образования. Как известно, предприятия в последние годы испытывают дефицит квалифицированных рабочих, особенно остро проявилось это в последнее время. Руководство республики предлагает создать систему, объединяющую школу, профессиональные и высшие образовательные учреждения, предприятия, а связующим звеном между предприятием и учебным заведением должна быть школа! Чтобы рынок труда не пополнялся непрофильными и невостребованными специалистами, нужна четкая профориентационная работа в школах. Как вы помните, на эту тему мы уже говорили, и в некоторых школах есть уже определенные результаты. Опять же в качестве поручения обращаюсь к директорам - необходимо  данную форму работы активизировать! А пока что далеко не каждый ваш ученик знает, где находятся, допустим, предприятие «Уральские камни» или хлебозавод, что они выпускают, кто там работает, и мы так никогда не воспитаем патриотов родного района и города.  Необходимо привозить сельских школьников в город – в комбинат,  больницу, АТП и т.д.

 

         И наконец, о главной теме, которая в настоящее время обсуждается на всех уровнях – это тема сокращения неэффективных расходов. Президент республики Рустэм Хамитов на республиканском совещании назвал поистине  астрономическую сумму таких расходов -  5,5 млрд. рублей в год, и потребовал  их сокращения на  20%.  Однако добиваться этого, подчеркнул президент, нужно не за счет сокращения школ, а за счет поиска внутренних резервов. В настоящее время в республике полторы сотни  классов, в которых обучается один ученик, триста - с двумя учениками, около пятисот - с тремя. В нашем районе картина следующая: в 16 школах есть классы, где  количество детей  не превышает 7 человек.  Сумма предполагаемых неэффективных расходов в 2012 году  составит 131  млн. рублей. Подчеркну, что расходы на образование составляют ежегодно более 70 (точнее 72%) всех расходов на социалку: в 2011 году составили 660 млн. рублей (это половина всей расходной части бюджета район – 1345 млн. руб.), а за полугодие текущего года – 332,5 млн. рублей – то есть на данную сферу направляются серьезные средства.   

Что касается оптимизации, то она неизбежна и будет проходить в следующей форме: данные классы начального звена будут  объединены с одновозрастными классами из соседних школ. Делается это исключительно для школьников, с целью дать им наиболее качественные знания. Для перевозки детей в школах  района в настоящее время  имеется  29 автобусов. В ближайшее время  мы должны получить еще 5 автобусов – кстати, в этом году Учалинский  район получил  самое большое количество автобусов среди районов и городов республики. Прошу отдел образования обеспечить контроль за проведением техосмотра, составления дорожной карты, обеспечить сопровождение детей.

При этом ответственно заявляю, что ни одна школа не будет закрыта, трудоустройство педагогов будет обеспечено. Мы вынуждены идти на эти меры для того, чтобы как раз сохранить все школы района. А сэкономленные средства будут направлены на материальное стимулирование труда учителей.  Об этом подчеркнул в своем выступлении и Президент страны Владимир Путин, отметив  что «средства, высвобождаемые в результате реструктуризации сети бюджетных учреждений, – это один из источников повышения оплаты труда в социалке», в том числе образовании.  Поэтому нам с вами необходимо знать и привыкать к понятию эффективного контракта,  переход на который неизбежен. Это означает, что одинакового финансирования организаций,  предоставляющих как качественные, так и некачественные услуги, уже не будет,  заработная плата специалиста будет зависеть не только от пребывания на рабочем месте,  а от эффективности его работы.

              Дорогие друзья!  Таковы основные направления нашей с вами деятельности.  Именно нашей общей, подчеркиваю, работы – и руководства района и предприятий, учителей и родителей, потому что она направлена на главное – обучение и воспитание наших детей.  Я думаю равнодушных здесь не должно быть, думаю, много предложений и идей прозвучит в других выступлениях. Наша же задача -  успешно реализовать их.  Тем более что потенциал учалинских учителей позволяет этого добиться.

           Позвольте мне искренне поблагодарить каждого из вас за нелегкий труд, за обучение и воспитание наших детей,  поздравить  вас и ваши коллективы, родителей и детей с новым учебным годом. Пусть он принесёт вам новые  достижения, вашим семьям – добра и мира.  Спасибо за внимание.